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白劍峰:“超級醫(yī)院熱”何時降溫
加入日期:2015/6/12 10:28:54  查看人數(shù): 697   作者:admin

最近,“全球最大的醫(yī)院”鄭州大學附屬第一醫(yī)院再次引發(fā)爭議。該院2014年總收入超過75億元,編制床位達7000張,均居全國醫(yī)院之首,堪稱一所“超級醫(yī)院”。

 

  眼下,政府三令五申,禁止公立醫(yī)院盲目擴張。但是,很多公立醫(yī)院依然我行我素,大興土木,其動力究竟來自哪里?當然是追求經(jīng)濟利益。多年來,由于醫(yī)療價格體系不合理,公立醫(yī)院的盈利模式基本上是“薄利多銷”,大小通吃,以量取勝。只有規(guī)模做大了,床位增加了,病人數(shù)量上來了,收益才會增加。這就如同辦一家小賣部,規(guī)模太小,銷售量上不去,利潤肯定不高。假如做成沃爾瑪大超市,銷售量大了,議價能力強了,進貨成本低,利潤自然就高。公立醫(yī)院快速擴張,其道理正在于此。

 

  迫于生存和發(fā)展的壓力,很多公立醫(yī)院院長變成了精明的企業(yè)家,時刻都在算“經(jīng)濟賬”。例如,三甲醫(yī)院一邊抱怨門診人滿為患,一邊又擔心門診數(shù)量減少,因為門診是“薄利多銷”的重要渠道。盡管掛號費嚴重偏低,但是開藥和檢查是盈利的,所以醫(yī)院并不愿意門診量降下來,而是“痛并快樂著”。又如,做一臺肺癌切除手術(shù),七八個人的團隊需要耗費大半天時間,手術(shù)費只有七八百元,如果不靠多開藥,必然賠本。相反,一些技術(shù)含量低的小手術(shù),反倒有巨大的盈利空間。一名技術(shù)熟練的醫(yī)生,一天可以做十幾例小手術(shù),收益更高。所以,很多大醫(yī)院并不拒絕小手術(shù),撿到籃里都是菜,甚至和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶活干,因為小手術(shù)未必效益低,恰恰可以彌補大手術(shù)的虧損。在現(xiàn)行的醫(yī)保支付制度下,如果靠精細化管理提高效益,如同“螺螄殼里做道場”,費力不討好。倒不如通過擴大規(guī)模,讓醫(yī)院更快盈利,從而增加醫(yī)務(wù)人員收入。因此,院長寧愿“頂風作案”,也要“造福一方”。

 

  有人說,我國醫(yī)療資源總量不足,公立醫(yī)院擴張規(guī)模,改善了醫(yī)療環(huán)境,病人受益,有何不好?客觀地說,公立醫(yī)院盲目擴張,從局部看利大于弊,但從全局看弊大于利。假如是社會資本辦的醫(yī)院,無論如何擴張規(guī)模,都無可非議。因為投資者根據(jù)市場需求定規(guī)模,自主經(jīng)營,自負盈虧,不需要任何人兜底,這是市場行為。但是,政府辦的公立醫(yī)院擴大規(guī)模,必須經(jīng)過嚴格的論證。因為政府花的每一分錢都來自納稅人,其投資必須符合公共利益最大化,不能太任性。即便地方財政有實力,需要擴大公立醫(yī)院規(guī)模改善民生,也要優(yōu)先考慮醫(yī)療資源的合理布局與均衡發(fā)展。與其“把雞蛋放到一個籃子里”,建設(shè)一家“巨無霸”,不如重點扶持弱勢醫(yī)院,促進公立醫(yī)院同質(zhì)化、均衡化,避免優(yōu)質(zhì)資源過度集中,這更有利于緩解看病難。如果政府不出資,僅靠公立醫(yī)院盈利或貸款擴大規(guī)模,更要慎之又慎。因為公立醫(yī)院的收入主要來自患者,假如盈利過多,本身就有問題。取之于民用之于民,才更符合公益性。如果舉債蓋大樓,要么增加患者負擔,要么犧牲醫(yī)生利益,二者都不可取。

 

  當前,各地公立醫(yī)院的擴張沖動依然存在,這是一個帶有普遍性的問題,其根源在于不合理的醫(yī)療體制。抑制公立醫(yī)院盲目擴張,不能簡單地靠行政命令,而要靠深化改革因勢利導。其核心措施是,改革不合理的醫(yī)療價格體系和醫(yī)保支付制度,拉大不同診療行為的價格差距,讓大醫(yī)院在診治疑難重癥中獲得更多收益,而不是靠“薄利多銷”維持生存。同時,政府要承擔起辦醫(yī)者的責任,通過增加財政投入和建立合理補償機制,鏟除公立醫(yī)院的逐利沖動,促使其回歸公益性。惟其如此,“超級醫(yī)院熱”才會降溫。