日前，《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施情況的報告提交本次人代會審議，該報告于昨日審議通過。代表們提出，要擴(kuò)大老年人醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目的醫(yī)保報銷范圍，推動部分醫(yī)院向護(hù)理康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。
據(jù)了解，該報告共收到了來自165位代表提出的465條審議意見，認(rèn)為《條例》實(shí)施取得了良好開端，并對今年市政府開展相關(guān)工作提出意見和建議。
審議報告共收到465條意見
《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施情況的報告于1月24日提交本次人代會審議，經(jīng)過各代表團(tuán)全體會、小組會討論，共有165位代表提出了465條審議意見。
審議中，代表們認(rèn)為總體而言《條例》實(shí)施有了良好開端，各方對《條例》的立法宗旨、制度設(shè)計和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)等方面逐步形成了重要共識。市政府及有關(guān)部門積極行動，并針對2015年市人大常委會執(zhí)法檢查報告中提出的問題和意見建議，在設(shè)施建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、資金保障等重大問題和2016年的重點(diǎn)工作提出了具體措施。
不過，審議意見也提出，在《條例》的實(shí)施過程中，仍然存在缺乏統(tǒng)籌謀劃、財政投入不足、老舊小區(qū)和農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足、養(yǎng)老護(hù)理人才匱乏等問題。
推動部分醫(yī)院向護(hù)理康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型
針對上述困難和問題，代表們也在審議中提出了意見和建議。
為破解養(yǎng)老服務(wù)“單靠政府包不起，單靠家庭買不起，單靠企業(yè)賠不起”的困局，代表們建議轉(zhuǎn)變居家養(yǎng)老服務(wù)的福利性質(zhì)和行政供給方法，建設(shè)由政府主導(dǎo)下，家庭、政府、企業(yè)、社會共同參與的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，各級政府及有關(guān)部門要將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，加大對居家養(yǎng)老服務(wù)的財政投入，引導(dǎo)社會資金積極參與居家養(yǎng)老服務(wù)。
在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，代表們建議對全市近60萬失能、半失能老年人的居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，加大工作力度，促進(jìn)家庭病床措施普遍落地，明確切實(shí)可行的入戶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大老年人醫(yī)療護(hù)理項(xiàng)目的醫(yī)保報銷范圍，推動部分醫(yī)院向護(hù)理康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。政府及有關(guān)部門要推動建立長期護(hù)理保障制度，加強(qiáng)對高齡、失能、失智、空巢、低收入生活困難等老年人的關(guān)注和保障力度。
另外，還要盡快啟動老舊小區(qū)適老性改造試點(diǎn)工作并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)，出臺政策，做好閑置場地的整合利用工作，切實(shí)解決老年人下不了樓、行動不便等實(shí)際問題。
據(jù)悉，上述意見將由市政府研究辦理，辦理情況于2016年第四季度向市人大常委會報告。
