今年6月底前，沈陽市將出臺城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案，年底前啟動試點。7日，沈陽市衛(wèi)生和計劃生育委員會召開工作會議，介紹了2016年的重點工作。
6月底前出臺改革方案
2015年，沈陽市縣級公立醫(yī)院已經(jīng)全部實施破除以藥補(bǔ)醫(yī)的綜合改革，縣級公立醫(yī)院所有藥品全部實行零差率銷售，也就是取消藥品加成。沈陽市衛(wèi)生計生委主任陶慶才介紹，今年將繼續(xù)鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果，并且推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革。"6月底前出臺《沈陽市城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案（試行）》，年底前在1-2家市屬醫(yī)院進(jìn)行改革試點。"陶慶才介紹。
從全省范圍內(nèi)來看，鞍山和本溪已經(jīng)作為全省試點城市實施了城市公立醫(yī)院改革。按照國家要求，到2017年城市公立醫(yī)院改革試點全面推開，所有地級以上城市都將全面推開公立醫(yī)院改革。
年內(nèi)再組建9個醫(yī)聯(lián)體
陶慶才稱，年內(nèi)沈陽市將再新組建9個醫(yī)聯(lián)體。到2017年底，沈陽將建立28個區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體。
每個醫(yī)聯(lián)體由一個核心醫(yī)院和若干個合作醫(yī)院組成，核心醫(yī)院為省、市公立三級醫(yī)院，合作醫(yī)院則包括區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院等。今后，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)轉(zhuǎn)診將享受綠色通道，"小醫(yī)院"也能有大醫(yī)院的名專家坐診。
醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的核心醫(yī)院承擔(dān)危重急癥和疑難病癥的診療、人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)等任務(wù)，承擔(dān)服務(wù)區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治和技術(shù)支持。合作醫(yī)院則承擔(dān)基本診療和公共衛(wèi)生任務(wù)。核心醫(yī)院要定期安排專家和醫(yī)務(wù)人員去合作醫(yī)院出診，讓患者在社區(qū)醫(yī)院就可以找專家看病。
此外，醫(yī)聯(lián)體的醫(yī)院之間還開設(shè)綠色通道，實現(xiàn)合作醫(yī)院危重患者一站式入院。患者首診去基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一旦需要轉(zhuǎn)診，借助醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院之間的綠色通道，第一時間就能轉(zhuǎn)到核心醫(yī)院進(jìn)行治療。在核心醫(yī)院治療后處于康復(fù)期的病人，則轉(zhuǎn)回合作醫(yī)院繼續(xù)進(jìn)行治療康復(fù)。
兩孩生育實行登記制度
2015年，沈陽市共審批"單獨二孩"5015例。今年，沈陽市衛(wèi)計委還將落實全面兩孩政策，兩孩生育不再審批，實行生育登記制度，由家庭自主安排生育。準(zhǔn)備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費領(lǐng)取生育服務(wù)證。
今年，新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將從人均380元提高到人均420元，繼續(xù)保持參合率穩(wěn)定在99%以內(nèi)。提高新農(nóng)合住院報銷封頂線，力爭達(dá)到農(nóng)民年人均純收入的8倍以上。
此外，還將為社會資本辦醫(yī)和民營醫(yī)院創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，力爭年內(nèi)再引進(jìn)8-10個具有一定規(guī)模的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)養(yǎng)老等重點項目。
