14日,國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕在新聞發(fā)布會上表示,藥品定價放開之后,藥價總體情況是好的,但確實存在少數(shù)藥品價格不合理的問題,主要表現(xiàn)在價格虛低和虛高并存。藥價虛低影響了藥品正常生產(chǎn)供應,藥價虛高會加重患者負擔。
趙辰介紹,解決藥價虛低和虛高的問題,既要加強市場監(jiān)管,更要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,具體包括五個方面措施:
一是要破除以藥補醫(yī),引導醫(yī)療機構主動規(guī)
范診療行為,從依靠銷售藥品轉(zhuǎn)為依靠提高服務效率和服務質(zhì)量增加收入,并充分拓寬患者自主選擇藥品的權利。
二是發(fā)揮醫(yī)??刭M作用,引導市場價格合理形成。加快實施醫(yī)保支付標準政策,建立醫(yī)療機構合理用藥、合理診療的內(nèi)在激勵機制,減輕患者費用負擔。
三是改革招標采購機制,調(diào)動醫(yī)療機構主動降低價格的積極性。要允許公立醫(yī)院單獨或組團采購,建立醫(yī)院與生產(chǎn)企業(yè)直接交易的互聯(lián)網(wǎng)平臺,并按照招采合一、量價掛鉤等原則開展采購工作。要采取定點生產(chǎn)、掛網(wǎng)采購等方式,保障常用廉價藥品和臨床急需藥品的生產(chǎn)供應。
四是加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,嚴厲打擊不正當競爭,營造公平有序的競爭環(huán)境。
五是建立全方位、多層次的價格監(jiān)管機制,健全價格監(jiān)測體系,防止市場價格異常波動。對競爭不充分的品種,必要時開展成本價格專項調(diào)查和反壟斷執(zhí)法;對價格欺詐、價格串通等價格違法行為,依法嚴肅查處。
國內(nèi)居民消費購買力近年來存在外流現(xiàn)象
14日趙辰昕還表示,國家將加大政策支持力度,增設口岸進境免稅店,暢通商品進口渠道,擴大日用消費品進口。
趙辰昕介紹,近年來國內(nèi)居民消費購買力存在外流現(xiàn)象,其原因包括兩方面:一是高品質(zhì)產(chǎn)品供給不能滿足居民消費快速升級的需求;二是市場消費環(huán)境不完善的問題導致了消費潛力尚未得到有效激發(fā)。
他說,針對這些問題,國家將順應居民消費趨勢,在繼續(xù)增加居民收入、提高消費能力的同時,積極推動供給側結構性改革,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是要從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變;二是要從有形物質(zhì)產(chǎn)品消費向服務消費轉(zhuǎn)變;三是要從滿足模仿型、排浪式消費向滿足個性化、多樣化消費轉(zhuǎn)變。
他還表示,要破除體制機制障礙,全面放寬民間資本的市場準入,分領域逐步減少、放寬、放開對外資的限制,加快教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位分類改革,補足消費基礎設施供給的短板。