在國家政策的鼓勵下，社會資本不斷涌入醫(yī)療市場。在A股市場上，收購醫(yī)院的上市公司越來越多。但我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍以公立醫(yī)院為主體，如何與公立醫(yī)院競爭、實現(xiàn)自身良性發(fā)展也是擺在眾多參與辦醫(yī)的社會資本面前的難題。
近日，記者專訪了北大國際醫(yī)院院長陳仲強(qiáng)，其此前曾歷任北京大學(xué)第三醫(yī)院院長、北京大學(xué)附屬首鋼醫(yī)院院長。陳仲強(qiáng)向記者表示，大量社會資本進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與醫(yī)療體制改革，大背景是國家和政策導(dǎo)向、社會對醫(yī)療需求不斷提高。在具體的發(fā)展過程中，國家需給予社會辦醫(yī)以同等的發(fā)展機(jī)會、發(fā)展平臺，使其不被邊緣化。
歷經(jīng)三種醫(yī)院體制
陳仲強(qiáng)歷任北醫(yī)三院、首鋼醫(yī)院、北大國際醫(yī)院，也讓其深刻體會到公立醫(yī)院、企業(yè)辦醫(yī)和社會資本辦醫(yī)的區(qū)別。
陳仲強(qiáng)介紹，北醫(yī)三院的發(fā)展凝聚了幾代人的心血，人才隊伍非常雄厚，管理實力比較強(qiáng)，形成了良好的社會品牌。作為公立醫(yī)院，它可以持續(xù)得到政府的財政支持。作為北醫(yī)三院的管理者，就是將醫(yī)院運營好，高效的為患者提供服務(wù)，并保持自身的發(fā)展水平躋身世界前列。
首鋼醫(yī)院是一家老國企醫(yī)院。國企辦醫(yī)的特點是與企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀息息相關(guān)。企業(yè)發(fā)展得好，醫(yī)院就可以得到資金支持，如果企業(yè)發(fā)展得不好，這就會制約企業(yè)醫(yī)院的發(fā)展，包括人才引入和設(shè)備購置。"目前大多數(shù)企業(yè)辦醫(yī)大多游離于體制之外，得不到財政支持，如果企業(yè)發(fā)展得不好，這就制約了醫(yī)院的發(fā)展再壯大。"陳仲強(qiáng)表示。
陳仲強(qiáng)介紹，北大國際醫(yī)院目標(biāo)是成為社會資本辦醫(yī)的典范。北大國際醫(yī)院投資額達(dá)45億元，歷時12年建設(shè)。北大國際醫(yī)院的出資方主要是方正集團(tuán)，同時結(jié)合北大旗下優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，屬于非營利性質(zhì)的醫(yī)院。在北大醫(yī)學(xué)部與方正集團(tuán)的大力支持下，北大國際醫(yī)院與北醫(yī)附屬六家醫(yī)院簽署了學(xué)科共建協(xié)議。在組織管理模式上，也與北大其他附屬醫(yī)院顯著不同，國際醫(yī)院是由北大、北大醫(yī)學(xué)部和方正集團(tuán)三方共同組成的理事會結(jié)構(gòu)，并實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。在服務(wù)模式上，國際醫(yī)院采取開創(chuàng)了一站式全程輔助醫(yī)療服務(wù)模式：讓患者一次完成多科室診療，并在當(dāng)天獲得檢查結(jié)果，一站解決所有問題。
目前，北大國際醫(yī)院已納入三級醫(yī)院醫(yī)保定點醫(yī)院，北京市參保人員可在選定國際醫(yī)院為醫(yī)保定點醫(yī)院后，持卡就醫(yī)、實時結(jié)算。京外參保人員可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)保政策，在國際醫(yī)院就醫(yī)。
國家應(yīng)給予社會辦醫(yī)同等待遇
近年來，國家在政策上一直給予社會辦醫(yī)強(qiáng)有力的支持，近幾年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等一系列鼓勵社會資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)，社會資本辦醫(yī)成為醫(yī)療衛(wèi)生體系重要的組成部分已經(jīng)成為共識。
在眾多上市公司投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)時，投資者關(guān)心的是，投資醫(yī)院收回成本、實現(xiàn)盈利的時間。對于此事，陳仲強(qiáng)表示，社會資本辦醫(yī)，分為營利性質(zhì)和非營利性質(zhì)。北大國際醫(yī)院屬于非營利性質(zhì)，醫(yī)院通過有效的管理和運營所產(chǎn)生的盈利將用于自身的發(fā)展，而不是與股東分紅。社會資本辦醫(yī)，可以通過產(chǎn)業(yè)鏈的布局，在醫(yī)院環(huán)節(jié)之外實現(xiàn)投資回報。
陳仲強(qiáng)表示，國家需要給社會資本辦醫(yī)以發(fā)展空間。"醫(yī)院在發(fā)展過程中會遇到諸多挑戰(zhàn)，政策制定者、投資者和醫(yī)院的管理者要有充分的認(rèn)識。我們的目標(biāo)是建設(shè)一個高水平的醫(yī)院，成為社會資本辦醫(yī)的一面旗幟，對社會產(chǎn)生影響，而這個過程可能需要幾年、甚至更長的時間".
不過，陳仲強(qiáng)認(rèn)為，國家給予的政策支持以及市場需求決定了社會辦醫(yī)未來的發(fā)展空間。"國家政策從制定到落地，一定要給予社會資本辦醫(yī)以充分的理解和支持。提供同等的機(jī)遇和發(fā)展平臺".
陳仲強(qiáng)認(rèn)為，同等的機(jī)遇和發(fā)展平臺，意味著社會資本辦醫(yī)可以參與重大的科研項目、政策決策、重要的學(xué)術(shù)會議，有他們的聲音。如果做不到同等待遇，社會資本辦醫(yī)就會被邊緣化，影響醫(yī)院的發(fā)展以及人才的引用。
