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　　12月27日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳、財(cái)政部辦公廳共同發(fā)布《公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)措施實(shí)施辦法（試行）》，明確對(duì)公立醫(yī)院綜合改革成效明顯的縣（市）和試點(diǎn)城市予以激勵(lì)支持。

 

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財(cái)務(wù)局：

 

 

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕82號(hào)），加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作，現(xiàn)將《公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)措施實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

　　國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳財(cái)政部辦公廳

 

 

　　2016年12月26日

 

 

　　公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方激勵(lì)措施實(shí)施辦法（試行）

 

 

　　為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵(lì)支持力度的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕82號(hào)）要求，對(duì)公立醫(yī)院綜合改革成效明顯的縣（市）和試點(diǎn)城市予以激勵(lì)支持，制定本實(shí)施辦法。

 

 

　　第一條  本辦法適用于在公立醫(yī)院綜合改革中真抓實(shí)干、主動(dòng)作為，積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，并在以下重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯成效的縣（市）和試點(diǎn)城市：

 

 

　　（一）建立強(qiáng)有力的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)體制和推動(dòng)機(jī)制，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任；

 

 

　　（二）破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”，建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制；

 

 

　?。ㄈ└母锕芾眢w制，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；

 

 

　?。ㄋ模┥罨耸戮幹浦贫雀母铮剿鹘⒎闲袠I(yè)特點(diǎn)的薪酬制度；

 

 

　　（五）發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革；

 

 

　?。┘訌?qiáng)全面預(yù)算管理和成本核算工作；

 

 

　?。ㄆ撸┛刂漆t(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；

 

 

　?。ò耍┓e極推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)等。

 

 

　　第二條  各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局）會(huì)同財(cái)政（務(wù)）廳（局）建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，根據(jù)公立醫(yī)院改革專項(xiàng)督查、公立醫(yī)院改革效果評(píng)價(jià)考核、公立醫(yī)院綜合改革監(jiān)測(cè)情況等認(rèn)真組織評(píng)審?fù)扑]工作。每省（區(qū)）推薦1個(gè)試點(diǎn)城市和1個(gè)縣（市）；直轄市推薦1個(gè)區(qū)或縣；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦1個(gè)師。

 

 

　　第三條  評(píng)審?fù)扑]工作要堅(jiān)持公平、公正、公開原則，科學(xué)合理、簡(jiǎn)化操作、優(yōu)化流程，不搞大評(píng)比、大檢查。充分考慮地區(qū)差異，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)條件較差，但通過(guò)主動(dòng)工作取得明顯成效的地方給予傾斜。各地推薦名單和推薦理由（不超過(guò)3000字），于2017年1月10日前上報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。對(duì)逾期未報(bào)、弄虛作假、漏報(bào)誤報(bào)的將取消資格并問責(zé)。

 

 

　　第四條  國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部將根據(jù)推薦地區(qū)年度工作成效、國(guó)務(wù)院大督查、公立醫(yī)院改革專項(xiàng)督查及評(píng)價(jià)考核等情況，確定擬予激勵(lì)支持的地方名單，公示后上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。

 

 

　　第五條  國(guó)家統(tǒng)籌組織開展相關(guān)表?yè)P(yáng)激勵(lì)。鼓勵(lì)各地采取多種形式對(duì)激勵(lì)支持地區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì)，有條件的地區(qū)可制定相應(yīng)配套措施，加大激勵(lì)力度，增強(qiáng)激勵(lì)效果。

 

 

　　第六條  公立醫(yī)院綜合改革中央財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)?。▍^(qū)、市）后，由?。▍^(qū)、市）對(duì)國(guó)家表?yè)P(yáng)激勵(lì)的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)或傾斜支持。

 

 

　　第七條  各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局）、財(cái)政（務(wù)）廳（局）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

 

 

　　第八條  本辦法由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和財(cái)政部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

 

 

　　第九條  本辦法自發(fā)布之日起試行。