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　　典型案例：廣告用詞絕對(duì)化，這家醫(yī)院被罰了

 

 

　　順德某醫(yī)院在其官網(wǎng)和某網(wǎng)站，以及印刷品廣告中，發(fā)布“最高規(guī)格、國(guó)內(nèi)最高規(guī)格、最先進(jìn)、最佳”等詞語(yǔ)是與國(guó)家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語(yǔ)含義相同的表示，屬于絕對(duì)化用語(yǔ)，這種行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第（三）項(xiàng)“廣告不得有下列情形：（三）使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等用語(yǔ)”的相關(guān)規(guī)定。

 

 

　　據(jù)大良市監(jiān)分局表示，醫(yī)院對(duì)其醫(yī)療環(huán)境、手術(shù)條件、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)生背景、醫(yī)院榮譽(yù)、人流手術(shù)開(kāi)展情況等內(nèi)容進(jìn)行虛構(gòu)、夸大并發(fā)布在其官方網(wǎng)站和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。”和第二十八條第一款 “廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告?！奔暗诙畹冢ㄒ唬?、（二）、（三）（五）項(xiàng)規(guī)定。當(dāng)事人的上述行為均屬于虛假宣傳的違法行為。執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，并罰沒(méi)金額24.55萬(wàn)元。

 

 

　　據(jù)悉，新廣告法2015年9月頒布施行，主要“嚴(yán)”在兩個(gè)方面：一個(gè)是“絕對(duì)化”用語(yǔ)，就是在廣告中使用“國(guó)家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”、“頂級(jí)”、“第一”，甚至一個(gè)“最”字，都可能構(gòu)成使用絕對(duì)化用語(yǔ)。處罰的數(shù)額是二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；另一個(gè)是虛假宣傳，“處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款”。

 

 

　　部門做法：日常監(jiān)管和人員培訓(xùn)兩手抓

 

 

　　據(jù)悉，2016年度大良轄區(qū)廣告整體情況持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展，但隨著新《廣告法》實(shí)施，外加在一線城市的職投人不斷“下基層”來(lái)到三四線城市，出現(xiàn)了大批的“虛假宣傳”、“絕對(duì)化用語(yǔ)”等職投案件。2016年，執(zhí)法辦案廣告類案件為17宗，累計(jì)罰沒(méi)金額為29.37萬(wàn)元，其中職業(yè)投訴案件占比為82%。

 

 

　　大良市監(jiān)分局把整治虛假違法廣告作為廣告執(zhí)法監(jiān)管工作的重要任務(wù)來(lái)抓。執(zhí)法人員一方面有機(jī)結(jié)合廣告日常監(jiān)管，開(kāi)展了關(guān)于食品、房地產(chǎn)廣告、“兩非”、非法集資廣告、違背社會(huì)良好風(fēng)尚和不良影響廣告、互聯(lián)網(wǎng)金融廣告、醫(yī)療廣告等內(nèi)容廣告專項(xiàng)行動(dòng)。2016年全年累計(jì)廣告執(zhí)法監(jiān)管累計(jì)檢查對(duì)象約為249戶。另一方面，2016年，大良分局分別開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)金融關(guān)鍵詞的廣告、以“樓王、地王”為關(guān)鍵詞發(fā)起了互聯(lián)網(wǎng)房地產(chǎn)廣告、以“特供”“專供”等為關(guān)鍵字的廣告專項(xiàng)搜索任務(wù)，累計(jì)檢查線索共842條次，暫未發(fā)現(xiàn)違法廣告線索。

 

 

　　此外，大良分局積極舉辦法制自我培訓(xùn)學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)新《廣告法》和今年起實(shí)施《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐，定期對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)和疑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，對(duì)典型案例進(jìn)行深入探討。并以普法進(jìn)企業(yè)、舉辦培訓(xùn)班等多種形式加強(qiáng)對(duì)廣告主的宣傳教育，分別以市場(chǎng)常見(jiàn)的廣告類型、企業(yè)宣傳或網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上常用廣告宣傳行為、食品相關(guān)廣告法律法規(guī)為主題的3期廣告培訓(xùn)班，廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)人員約80人參加培訓(xùn)。

 

 

　　通過(guò)《廣告法》培訓(xùn)工作，很好地提高企業(yè)人員對(duì)新《廣告法》中相關(guān)法律條款的熟悉和理解，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，能有效指導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)、發(fā)布者建立和完善廣告審查制度，督促?gòu)V告經(jīng)營(yíng)、發(fā)布者履行發(fā)布前審查的法定義務(wù)，有效虛假違法廣告的違法行為，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。