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上海出臺保障醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益政府規(guī)章（附全文）
加入日期:2021/1/5 9:16:10 查看人數(shù): 2337 作者:admin
日前，上海市出臺《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》（以下簡稱《辦法》），這部《辦法》是全國第一部專門規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障的省級政府規(guī)章。
12月30日，上海市司法局副局長羅培新介紹，這部《辦法》有以下幾個特色亮點：一是明確了針對醫(yī)療衛(wèi)生人員的禁止行為及其法律責任。二是引入信用懲戒制度并構(gòu)建懲戒機制閉環(huán)。三是建立了回避診療、安全檢查等制度?；乇茉\療方面，緊急避險乃法定權(quán)利，但醫(yī)療衛(wèi)生人員往往念及職責使命，堅守崗位，導致不能躲避不法侵害。四是將針對醫(yī)療衛(wèi)生人員的授益性規(guī)范寫實寫細。五是留出了司法保護制度接口。
《上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法》全文如下：
上海市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障辦法
?。?020年12月28日上海市人民政府令第40號公布）
第一章總則
第一條（目的依據(jù)）
為了充分保障醫(yī)療衛(wèi)生人員的合法權(quán)益，加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設，促進“尊醫(yī)重衛(wèi)”的社會風尚形成，保護人民健康，依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本市醫(yī)療衛(wèi)生人員與履行職責相關(guān)的權(quán)益保障，適用本辦法。
本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生人員，是指執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、注冊護士、藥師（士）和技師（士）等衛(wèi)生專業(yè)人員。
本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等。
第三條（提升醫(yī)療服務能力）
本市加大對醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財政投入，提升醫(yī)療服務能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，加強醫(yī)療衛(wèi)生人員隊伍建設，倡導理性、文明就醫(yī)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
市、區(qū)人民政府加強對醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，合理安排資金，提升健康和醫(yī)療服務水平。
第四條（部門職責）
衛(wèi)生健康主管部門負責完善醫(yī)療衛(wèi)生服務政策，督促、指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保障醫(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益；牽頭建立和完善本市醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障重大問題。會同相關(guān)部門制定改善醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境、人員編制和工資待遇、職稱評定等方面的具體措施。
公安機關(guān)負責指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作，依法處置擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常秩序、侵害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全等違法犯罪行為，協(xié)助人民法院執(zhí)行停止侵害人格權(quán)禁令。
發(fā)展改革、財政、民政、人力資源社會保障、醫(yī)療保障、司法行政、教育等部門按照各自職責，做好醫(yī)療衛(wèi)生人員權(quán)益保障的相關(guān)工作。
第五條（醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)義務）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當為醫(yī)療衛(wèi)生人員提供安全的工作條件，逐步改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員在執(zhí)業(yè)活動中的人格尊嚴和人身安全不受侵犯，保障其獲得工資報酬和津貼、享受國家和本市規(guī)定的福利待遇等權(quán)益。
第六條（宣傳教育）
新聞媒體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)應當加大對優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員及其典型事跡的宣傳力度，加強對生命倫理、醫(yī)學規(guī)律的宣傳教育，合理引導公眾預期，增進醫(yī)患相互理解。
第七條（公益支持）
本市鼓勵自然人、法人和非法人組織通過公益慈善、志愿服務等方式，依法為醫(yī)療衛(wèi)生人員提供支持。
第二章職業(yè)權(quán)益保障
第八條（勞動安全衛(wèi)生防護）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當保護醫(yī)療衛(wèi)生人員的勞動安全衛(wèi)生，為醫(yī)療衛(wèi)生人員提供與預防職業(yè)暴露相適應的工作環(huán)境、設備、衛(wèi)生防護用品，做好職業(yè)暴露后的應急處理。
市衛(wèi)生健康主管部門、市標準化行政主管部門應當組織制定醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境安全標準，衛(wèi)生健康主管部門應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施相關(guān)標準的情況組織檢查。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當強化醫(yī)療衛(wèi)生人員勞動安全自我防護的意識，通過加強培訓、規(guī)范醫(yī)療操作、疫苗接種、放射防護、物理隔離等措施，減少醫(yī)療衛(wèi)生人員在職業(yè)環(huán)境中可能受到的危害。
第九條（改善工作條件）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當改善診療、值班等工作環(huán)境和后勤保障條件，對就診人員集中、工作壓力較大的科室提供更好的保障。
第十條（感染控制管理）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立感染控制知識培訓制度，并根據(jù)不同崗位特點，開展技能專項培訓。
本市衛(wèi)生健康主管部門應當加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常監(jiān)督、管理和指導；發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染風險隱患的，應當立即督促整改。
與感染相關(guān)的市級醫(yī)療質(zhì)量控制中心配合開展人員培訓、指導評估、督導考核等工作。
第十一條（傳染病報告及責任免除）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情等突發(fā)事件的報告工作；發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似病人后，應當通過傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)報告信息。
醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)存在傳染危害的新型病例，有權(quán)直接向衛(wèi)生健康主管部門報告，并建議所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采取高級別的防護措施。醫(yī)療衛(wèi)生人員因判斷錯誤而報告的，依法免除其法律責任。
第十二條（突發(fā)事件的人員派遣）
發(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的突發(fā)事件，醫(yī)療衛(wèi)生人員應當服從市、區(qū)衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的調(diào)遣。
市、區(qū)衛(wèi)生健康主管部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)遣醫(yī)療衛(wèi)生人員時應當綜合考慮醫(yī)療衛(wèi)生人員的身體狀況、家庭情況等因素，不得派遣處于孕產(chǎn)期或者哺乳期的女性醫(yī)療衛(wèi)生人員參加。
衛(wèi)生健康等部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當如實向醫(yī)療衛(wèi)生人員說明相關(guān)情況，并明確應對該事件的特殊醫(yī)療方案和防止危害發(fā)生的方法，不能明確的，也應當如實說明。
第十三條（休息休假）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當依法保障醫(yī)療衛(wèi)生人員休息休假時間。對于參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理或者執(zhí)行緊急任務的醫(yī)療衛(wèi)生人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當合理安排輪休、調(diào)休、補休，對長時間超負荷工作的人員安排強制休息。
醫(yī)療衛(wèi)生人員按照規(guī)定享受帶薪年休假。對于因參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理或者因執(zhí)行緊急任務不能休假的醫(yī)療衛(wèi)生人員，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當在任務結(jié)束后及時安排補休，并優(yōu)先安排療休養(yǎng)。
第十四條（保障心理健康）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當重視醫(yī)療衛(wèi)生人員心理健康，建立心理疏導制度，定期進行心理健康宣傳，為醫(yī)療衛(wèi)生人員提供心理評估等服務。
對于特定崗位或者處于特定時期、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生人員，市、區(qū)衛(wèi)生健康主管部門應當組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及時進行心理疏導和援助。
本市鼓勵具備專業(yè)資質(zhì)的社會工作者，為有需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員提供危機干預和社會心理支持、心理疏導等專業(yè)社會工作服務。
第十五條（薪酬待遇）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其上級主管部門會同有關(guān)部門，落實國家和本市關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員收入分配各項政策規(guī)定，建立正常的調(diào)整機制，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的薪酬待遇。對參加突發(fā)公共衛(wèi)生應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)國家和本市規(guī)定及時落實相應的補助補貼等政策。
第十六條（補充保險）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照國家和本市規(guī)定，為醫(yī)療衛(wèi)生人員繳納相關(guān)社會保險。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為醫(yī)療衛(wèi)生人員購買補充商業(yè)保險。
第十七條（特殊醫(yī)療衛(wèi)生人員的政策鼓勵）
本市對緊缺專業(yè)、在遠郊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在表彰獎勵、教育培訓、職稱評定等方面實行傾斜政策；對內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)、精神衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員，在注冊考核、職業(yè)技能鑒定等方面，執(zhí)行與普通醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同類專業(yè)技術(shù)人員相同的政策。
第十八條（教育與發(fā)展）
醫(yī)療衛(wèi)生人員享有參加專業(yè)培訓、繼續(xù)教育和學術(shù)交流活動的權(quán)利，衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當為其職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
市、區(qū)衛(wèi)生健康主管部門應當制定面向全部醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓和繼續(xù)教育計劃，注重新知識及其應用，提升醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當支持醫(yī)療衛(wèi)生人員按照計劃參加專業(yè)培訓、繼續(xù)教育和學術(shù)交流活動，按照規(guī)定保證其相關(guān)期間的工資待遇。
第十九條（職稱評定）
醫(yī)療衛(wèi)生人員的職稱評定應當突出臨床、兼顧科研，將診療質(zhì)量、專業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理或者執(zhí)行緊急任務的表現(xiàn)作為評價的重要內(nèi)容，推動實行分級分類評價。
評審適當向基層一線傾斜，為經(jīng)驗豐富、工作突出的在遠郊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作、緊缺專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生人員設置與其工作相適應的評定標準。
對于參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理或者執(zhí)行緊急任務的醫(yī)療衛(wèi)生人員，用人單位不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制，優(yōu)先推薦申報，優(yōu)先評審。
第二十條（表彰獎勵）
在工作中醫(yī)德高尚、事跡突出，突發(fā)事件中救死扶傷、搶救診療表現(xiàn)杰出，以及自愿參加公共衛(wèi)生事件防治一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員，按照國家和本市規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二十一條（優(yōu)先推薦）
有關(guān)部門在推薦、選拔國家級和市級人才項目人選時，同等條件下應當向受到省部級以上表彰的一線醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜；在專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育等項目申報時，同等條件下應當向開展疫情防控、重大公共衛(wèi)生科研攻關(guān)的人才及項目團隊傾斜。
第二十二條（撫恤優(yōu)待）
醫(yī)療衛(wèi)生人員直接參與自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件處置，受到傷害或者患職業(yè)病，符合工傷保險條例認定情形的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。
以身殉職的醫(yī)療衛(wèi)生人員符合烈士評定條件的，應當評定為烈士，并予以褒揚；烈士遺屬依法享受相關(guān)優(yōu)待。
第二十三條（信用激勵）
本市建立醫(yī)療衛(wèi)生人員增信信息歸集和信用聯(lián)合激勵機制。
醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列情形之一的，衛(wèi)生健康等部門應當將信息歸集至市公共信用信息服務平臺：
?。ㄒ唬﹨⑴c自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件處置和救援，表現(xiàn)突出的；
（二）主動參加公共場所嚴重威脅人民生命健康突發(fā)事件現(xiàn)場救治，表現(xiàn)突出的；
?。ㄈ┇@得國家、市、區(qū)級先進工作者等獎勵的；
?。ㄋ模儆趪一蛘弑臼幸?guī)定的在醫(yī)療衛(wèi)生工作中有其他突出表現(xiàn)的。
對具有前款規(guī)定情形的醫(yī)療衛(wèi)生人員，行政機關(guān)應當依法采取信用聯(lián)合激勵措施；鼓勵市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟活動中采取優(yōu)惠便利措施。
第二十四條（關(guān)愛服務）
醫(yī)療衛(wèi)生人員在參加公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應急處理時，在子女學習、老人照護等方面存在困難的，按照相關(guān)政策提供必要的幫助。
本市鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)通過開展假期子女托管、提供青年職工公寓、免費體檢等方式，加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員的人文關(guān)懷。
第二十五條（公共法律服務）
本市鼓勵律師、公證、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會組建專業(yè)團隊，為醫(yī)療衛(wèi)生人員維護合法權(quán)益提供公益性法律服務。
本市推進整合公共法律服務資源，支持相關(guān)公共法律服務機構(gòu)為受到侵害的醫(yī)療衛(wèi)生人員提供全方位、便利的法律服務。
第三章執(zhí)業(yè)環(huán)境保障
第二十六條（安保制度）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當落實安全保衛(wèi)工作的主體責任，保障醫(yī)療衛(wèi)生人員安全，維護正常的醫(yī)療服務秩序，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，完善安全防范設施，配備安全保衛(wèi)力量。
公安機關(guān)、衛(wèi)生健康主管部門應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的安全保衛(wèi)工作進行指導、監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問題的，及時互相通報信息，并督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及時改正。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未履行安全保衛(wèi)工作職責，存在安全工作隱患的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰，并可建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條（突發(fā)事件處置預案）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當制定工作場所暴力侵害等突發(fā)事件處置預案，對內(nèi)部場所進行分析，明確重點區(qū)域的風險排查和處理等內(nèi)容，并定期組織應急演練。
第二十八條（物防技防）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照本市治安保衛(wèi)安全技術(shù)防范標準及公安機關(guān)的有關(guān)要求，加強安全防范設施建設，并定期開展評估；對不符合安全防范要求的，及時進行整改，拒不整改的，公安機關(guān)依法進行處罰。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當在門、急診的診室、分診臺，病區(qū)醫(yī)生辦公室、護士站，安檢口等重點部位配備緊急報警裝置，與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安全監(jiān)控中心和警務室聯(lián)網(wǎng)，并接入屬地公安機關(guān)。
第二十九條（安全檢查）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以根據(jù)實際情況對進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員進行必要的安全檢查。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安排安全檢查的，進入該醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的人員應當主動接受并配合安全檢查，因身體或者其他特殊原因不適宜接受設備安全檢查的，應當配合進行人工檢查；人工檢查應當保護被檢查人員的隱私。
除急危重癥患者外，其他人員拒不接受安全檢查強行進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者擾亂安全檢查現(xiàn)場秩序的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安保人員應當制止，制止無效的應當報告公安機關(guān)依法處理。
第三十條（醫(yī)患糾紛的和解與調(diào)解）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和患者發(fā)生糾紛的，應當友好協(xié)商、互諒互讓。
協(xié)商過程中，患方當事人請求賠償金額較高的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以按照本市有關(guān)規(guī)定，告知其向醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，并與患方當事人共同接受調(diào)解。
市、區(qū)司法行政部門應當指導、監(jiān)督各區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的機制，推動醫(yī)患糾紛化解。
第三十一條（醫(yī)療風險分擔）
本市建立完善醫(yī)療風險分擔機制，發(fā)揮保險機制在醫(yī)療救治中的第三方賠付和醫(yī)療風險社會化分擔作用。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。
衛(wèi)生健康主管部門應當鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險，本市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定計提的醫(yī)療風險基金，應當用于參加醫(yī)療責任保險。
第三十二條（禁止行為）
禁止任何人實施下列行為：
?。ㄒ唬蚧蛘咭云渌绞焦室鈧︶t(yī)療衛(wèi)生人員，非法限制醫(yī)療衛(wèi)生人員人身自由，謾罵、侮辱或者捏造事實誹謗、誣告陷害醫(yī)療衛(wèi)生人員；
?。ǘ阂鈹r截、尾隨醫(yī)療衛(wèi)生人員，以言語、文字、圖像等方式揚言或者暗示暴力傷害醫(yī)療衛(wèi)生人員或其親屬，寄送恐嚇物品，或者以其他方式干擾醫(yī)療衛(wèi)生人員正常生活；
（三）故意損毀、占用醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財物，搶奪病歷，符合出院或者轉(zhuǎn)診標準無正當理由滯留醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；
?。ㄋ模┰卺t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設靈堂、擺花圈、燒紙錢、拉橫幅，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違規(guī)停放尸體，阻撓將尸體移放太平間或者殯儀館；
（五）沖擊或者占據(jù)辦公或診療場所、圍堵出入口、驅(qū)趕就醫(yī)人員，攜帶易燃易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；
?。┙趟羲藢嵤┽槍︶t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或者醫(yī)療衛(wèi)生人員的違法犯罪行為，或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等；
?。ㄆ撸┢渌趾︶t(yī)療衛(wèi)生人員合法權(quán)益的行為。
第三十三條（法律責任）
實施本辦法第三十二條所列禁止行為，違反治安管理處罰法的，由公安機關(guān)依法予以警告、罰款、行政拘留等處罰；有較嚴重后果等從重情形的，由公安機關(guān)依法從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條（相關(guān)人員就醫(yī)處置）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當關(guān)注市衛(wèi)生健康主管部門依照本辦法第三十七條規(guī)定推送的失信信息。通過安全技術(shù)防范、掛號系統(tǒng)等方式發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員就診的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以采取適當方式，預防風險發(fā)生或制止有關(guān)行為。
第三十五條（回避診療與避險）
醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全受到威脅或者侵害的，可以采取避險保護措施；治安保衛(wèi)人員應當及時制止違法行為，報告公安機關(guān)，同時保留或固定證據(jù)，配合公安機關(guān)進行案件調(diào)查。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對醫(yī)療衛(wèi)生人員的避險行為提供支持，并可以在不危及醫(yī)療安全的情況下暫停相關(guān)區(qū)域診療活動；安全威脅消失后，應當及時恢復診療活動。
第三十六條（人身保護）
醫(yī)療衛(wèi)生人員因診療活動致使本人及其家庭成員受到威脅的，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當加強保護并及時報告公安機關(guān)。公安機關(guān)應當依法采取相關(guān)保護措施。
醫(yī)療衛(wèi)生人員在醫(yī)療衛(wèi)生服務中遇到行為人正在實施或者即將實施侵害其人格權(quán)的違法行為，依法向人民法院申請停止侵害人格權(quán)禁令的，其所在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當提供支持；必要時，可以依法代為申請。
相關(guān)公安機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當協(xié)助人民法院落實禁令。
第四章涉醫(yī)失信行為的信用懲戒
第三十七條（失信懲戒和信息歸集）
本市建立行政機關(guān)、司法機關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及市場主體共同參與的跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的涉醫(yī)失信聯(lián)合懲戒機制。
發(fā)生本辦法第三十三條規(guī)定情形的，公安機關(guān)等應當依法及時向市公共信用信息平臺歸集相關(guān)信息。相關(guān)違法行為輕微或者主動消除、減輕違法行為危害后果的，不予歸集。
市衛(wèi)生健康主管部門應當匯總前款規(guī)定的失信信息，及時推送至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及醫(yī)療保障機構(gòu)。
第三十八條（一般失信懲戒）
除急危重癥患者外，實施本辦法第三十二條所列禁止行為，被公安機關(guān)處以警告或罰款的，醫(yī)療保障部門可以取消該失信主體的醫(yī)保使用便利化服務，要求其在一定期限內(nèi)先行支付現(xiàn)金后按規(guī)定報銷；本市所有的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以采取以下懲戒措施：
?。ㄒ唬┫拗苹蛘呷∠湎瓤床『蟾顿M、使用“互聯(lián)網(wǎng)+”服務的便民措施；
（二）限制提供特需門診、特種病房、高等病房等特需醫(yī)療服務；
?。ㄈ┫拗破渌驮\便利化服務。
除前款規(guī)定的懲戒措施外，行政機關(guān)還可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)依法就相關(guān)聯(lián)的事項采取以下懲戒措施：
（一）限制享受行政管理中的便利化措施和優(yōu)惠性政策；
?。ǘ┓?、法規(guī)和國家、本市規(guī)定的其他措施。
第三十九條（嚴重失信懲戒）
實施本辦法第三十二條所列禁止行為，被公安機關(guān)處以行政拘留或者被司法機關(guān)追究刑事責任的，除采取本辦法第三十八條規(guī)定的懲戒措施外，行政機關(guān)還可以在法定權(quán)限范圍內(nèi)依法就相關(guān)聯(lián)的事項采取以下懲戒措施：
?。ㄒ唬┫拗蒲a貼性資金支持；
?。ǘ┫拗普袖洖楣珓諉T或者事業(yè)單位工作人員；
?。ㄈ┫拗茡问聵I(yè)單位法定代表人；
（四）限制參加政府采購和政府購買服務等活動；
?。ㄎ澹┌闯绦蚣皶r撤銷相關(guān)榮譽，取消參加評先評優(yōu)資格；
?。┰谝欢ㄆ谙迌?nèi)限制其使用醫(yī)保就醫(yī)；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條（聯(lián)合懲戒信息通報）
本市建立懲戒信息定期通報機制，相關(guān)部門定期將聯(lián)合懲戒措施的實施情況反饋至市公共信用信息服務平臺，市衛(wèi)生健康主管部門應當定期匯總、分析并向各相關(guān)部門通報。
第五章附則
第四十一條（參照執(zhí)行）
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理及保障人員，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受培訓、實習的相關(guān)人員工作過程中的權(quán)益保障，適用本辦法。
第四十二條（施行日期）
本辦法自2021年3月1日起施行。
