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2021年政策盤點|超40個政策影響中國醫(yī)院建設(shè)行業(yè)
加入日期:2022/1/18 9:27:32  查看人數(shù): 2283   作者:admin

“十四五”我國進入了醫(yī)院建設(shè)新階段,開啟了我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是適應(yīng)社會主要矛盾歷史性變化新要求的第一個五年。


醫(yī)療衛(wèi)生是服務(wù)于國計民生的大事,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也是提高國家人民幸福指數(shù)的關(guān)鍵指標。“十四五”時期醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)政策已經(jīng)為未來五年甚至更長時間的行業(yè)發(fā)展指明了道路。


以下總結(jié)了2021年醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的相關(guān)政策,按時間維度讓我們共同回顧。


2021年醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域政策涉及公共衛(wèi)生防控能力建設(shè)、國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、社會辦醫(yī)、中醫(yī)藥傳承、5G+醫(yī)療健康、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、臨床??颇芰ㄔO(shè)等,宏觀角度上,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路的制定更加趨于精細化、人性化、全面化。


目錄速遞


  • 《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院成本核算規(guī)范的通知》

  • 《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

  • 《醫(yī)院智慧管理分級評估標準體系(試行)》

  • 《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》

  • 《衛(wèi)生健康領(lǐng)域全面實施預(yù)算績效管理實施方案》

  • 《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》

  • 《國家骨科醫(yī)學(xué)中心及國家骨科區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標準》

  • 《關(guān)于印發(fā)第二批符合縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準縣醫(yī)院名單的通知》

  • 《關(guān)于加快推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》

  • 《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)》

  • 《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》

  • 《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域“證照分離”改革措施的通知》

  • 《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》

  • 《關(guān)于加快推進檢查檢驗結(jié)果互認工作的通知》

  • 《推進婦幼健康文化建設(shè)工作方案(2021-2025年)》

  • 《關(guān)于印發(fā)<新增國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)輸出醫(yī)院名單>的通知》

  • 《2020年甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可通告》

  • 《關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎救治定點醫(yī)院院內(nèi)感染預(yù)防與控制工作的通知》

  • 《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)的通知》

  • 《關(guān)于進一步完善醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制工作機制的通知》

  • 《中華人民共和國醫(yī)師法》

  • 《關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)感控人員配備管理相關(guān)工作的通知》

  • 《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知》

  • 《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》

  • 《深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案》

  • 《關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》

  • 《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第三版)》

  • 《關(guān)于規(guī)范使用院前醫(yī)療急救標識的通知》

  • 《關(guān)于推進醫(yī)院安全秩序管理工作指導(dǎo)意見》

  • 《關(guān)于印發(fā)母嬰安全行動提升計劃(2021-2025年)的通知》

  • 《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(2021-2025年)》

  • 《“十四五”國家臨床??颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》

  • 《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)實施細則》

  • 《關(guān)于開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點工作的通知》

  • 《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案(2021-2025年)》

  • 《關(guān)于印發(fā)國家癌癥醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標準的通知》》

  • 《健康兒童行動提升計劃(2021-2025年)》

  • 《關(guān)于印發(fā)國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心(綜合醫(yī)院)設(shè)置標準》

  • 《事業(yè)單位成本核算具體指引——公立醫(yī)院》

  • 《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準》

  • 《醫(yī)療廢物分類目錄(2021年版)》

  • 《關(guān)于提前下達2022年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補助資金預(yù)算的通知》

  • 《靜脈用藥調(diào)配中心建設(shè)與管理指南(試行)》

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2021年政策盤點

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院成本核算規(guī)范的通知》國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2021〕4號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委財務(wù)司國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.2.03

相關(guān)

內(nèi)容

該規(guī)范共十二章四十六條,明確了公立醫(yī)院開展成本核算的目的及適用范圍,會計基礎(chǔ)及原則,組織機構(gòu)設(shè)置及職責,分類及核算方法,成本核算單元的設(shè)置,成本核算報表體系等。規(guī)范適用于全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門舉辦的各級各類公立醫(yī)院。

政策

名稱

《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》

發(fā)布

機構(gòu)

全國人大四次會議

發(fā)布日期

2021.3.12

相關(guān)

內(nèi)容

全文共十九篇六十五章,其中關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)容集中在第四十四章全面推進健康中國建設(shè)和第四十五章實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略兩個板塊,明確把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅持預(yù)防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進政策,織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng),為人民提供全方位全生命期健康服務(wù)。

政策

名稱

《醫(yī)院智慧管理分級評估標準體系(試行)》

 國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕86?號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.3.15

相關(guān)

內(nèi)容

醫(yī)院智慧管理是“三位一體”智慧醫(yī)院建設(shè)的重要組成部分。為指導(dǎo)各地、各醫(yī)院加強智慧醫(yī)院建設(shè)的頂層設(shè)計,充分利用智慧管理工具,提升醫(yī)院管理精細化、智能化水平,特制定醫(yī)院智慧管理分級評估標準體系。

政策

名稱

《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院辦公廳

發(fā)布日期

2021.3.25

相關(guān)

內(nèi)容

深化疾病預(yù)防控制體系改革,強化基層公共衛(wèi)生體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制。加強精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革,擴大國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點,加強全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級診療體系。

政策

名稱

《衛(wèi)生健康領(lǐng)域全面實施預(yù)算績效管理實施方案》

國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔2021〕14號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委財務(wù)司財政部國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.4.23

相關(guān)

內(nèi)容

到2022年底,全國各級衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,切實做到“花錢必問效、無效必問責”,提升預(yù)算管理水平和政策實施效果。

政策

名稱

《綜合醫(yī)院建設(shè)標準》

建標﹝2021﹞ 36號

發(fā)布

機構(gòu)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委

發(fā)布日期

2021.5.20

相關(guān)

內(nèi)容

進一步強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)的重要性,指導(dǎo)醫(yī)院切實加強總體規(guī)劃設(shè)計,充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)設(shè)施。適當提高綜合醫(yī)院建筑面積指標,滿足醫(yī)教研防全面發(fā)展,提高公共衛(wèi)生防控能力,優(yōu)化醫(yī)院整體空間環(huán)境,促進信息化發(fā)展。

政策

名稱

《國家骨科醫(yī)學(xué)中心及國家骨科區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標準》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕235號

發(fā)布機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.4.29

相關(guān)

內(nèi)容

進一步推動骨科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提升骨科醫(yī)療服務(wù)保障能力,助力實現(xiàn)區(qū)域分開。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)第二批符合縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準縣醫(yī)院名單的通知》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕242?號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.5.17

相關(guān)

內(nèi)容

根據(jù)2020年縣醫(yī)院服務(wù)能力調(diào)查評估結(jié)果,全國范圍內(nèi)新增441家縣醫(yī)院基本符合縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準。

政策

名稱

《關(guān)于加快推進社區(qū)醫(yī)院建設(shè)的通知》

國衛(wèi)辦基層函〔2021〕317號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司

發(fā)布日期

2021.6.10

相關(guān)

內(nèi)容

各地在建設(shè)過程中,應(yīng)當主要依托現(xiàn)有城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行建設(shè),對符合條件的尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,可根據(jù)發(fā)展需要納入社區(qū)醫(yī)院建設(shè)范圍。要堅持社區(qū)醫(yī)院基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位,與城市其他醫(yī)療機構(gòu)互補協(xié)同發(fā)展。

政策

名稱

《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務(wù)》

國辦發(fā)〔2021〕20號

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院辦公廳

發(fā)布日期

2021.6.17

相關(guān)

內(nèi)容

深入實施健康中國戰(zhàn)略,推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗,強化改革系統(tǒng)聯(lián)動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,統(tǒng)籌疫情防控與公共衛(wèi)生體系建設(shè),繼續(xù)著力推動把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?,著力解決看病難、看病貴問題。

政策

名稱

《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實施方案》

發(fā)改社會〔2021〕893號

發(fā)布

機構(gòu)

國家發(fā)改委國家衛(wèi)健委國家中醫(yī)藥局國家疾病預(yù)防控制局

發(fā)布日期

2021.7.1

相關(guān)

內(nèi)容

加快構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提高全方位全周期健康服務(wù)與保障能力,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域“證照分離”改革措施的通知》

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2021〕15號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.7.05

相關(guān)

內(nèi)容

對《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單(2021年全國版)》和《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單(2021年自由貿(mào)易試驗區(qū)版)》中涉及醫(yī)療領(lǐng)域的11項改革事項進行了具體細化,制定了有關(guān)落實舉措。

政策

名稱

《5G應(yīng)用“揚帆”行動計劃(2021-2023年)》

工信部聯(lián)通信〔2021〕77號

發(fā)布

機構(gòu)

工業(yè)和信息化部

中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會

國家發(fā)改委

教育部 財政部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文化和旅游部

國家衛(wèi)健委

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

國家能源局

發(fā)布日期

2021.7.05

相關(guān)

內(nèi)容

大力推動5G全面協(xié)同發(fā)展,深入推進5G賦能千行百業(yè),促進形成“需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求”的高水平發(fā)展模式,驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式升級,培育壯大經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

政策

名稱

《關(guān)于加快推進檢查檢驗結(jié)果互認工作的通知》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕392號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.7.16

相關(guān)

內(nèi)容

結(jié)合實際情況建立檢查檢驗結(jié)果互認體系,明確互認機構(gòu)范圍、條件、診療項目(內(nèi)容)及技術(shù)標準等,優(yōu)先選取穩(wěn)定性好、高值高頻的檢查檢驗項目進行互認。鼓勵有條件的地區(qū)將獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)學(xué)檢驗實驗室等納入互認體系,為區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)提供檢查檢驗服務(wù),實現(xiàn)資源共享。

政策

名稱

《推進婦幼健康文化建設(shè)工作方案(2021-2025年)》

國衛(wèi)辦婦幼函〔2021〕401號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委婦幼健康司

發(fā)布日期

2021.7.23

相關(guān)

內(nèi)容

大力弘揚婦幼健康文化,提升婦幼健康隊伍凝聚力,樹立婦幼健康行業(yè)良好形象,推進婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為促進婦女兒童全面發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ)和精神支撐。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)<新增國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)輸出醫(yī)院名單>的通知》

發(fā)布

機構(gòu)

國家發(fā)改委社會發(fā)展司

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

國家中醫(yī)藥局醫(yī)政司

發(fā)布日期

2021.7.28

相關(guān)

內(nèi)容

將內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、甘肅、青海、寧夏12個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團納入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)范圍,基本覆蓋病患輸出大省和醫(yī)療資源相對薄弱省份

政策

名稱

《2020年甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可通告》

國衛(wèi)通〔2021〕7號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委財務(wù)司

發(fā)布日期

2021.7.30

相關(guān)

內(nèi)容

準予許可名單包括質(zhì)子放射治療系統(tǒng)、正電子發(fā)射型磁共振成像系統(tǒng)(PETMR)以及高端放射治療三大甲類大型醫(yī)用設(shè)備,共計67家醫(yī)療機構(gòu)獲得配置許可,其中有7家醫(yī)院獲得了兩種大型醫(yī)療設(shè)備配置許可。

政策

名稱

《關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎救治定點醫(yī)院院內(nèi)感染預(yù)防與控制工作的通知》

聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕78號

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

發(fā)布日期

2021.8.09

相關(guān)

內(nèi)容

對新冠定點醫(yī)院的院感防控提出了新的要求和落實細則。定點醫(yī)院作為新冠肺炎相關(guān)病例的集中收治場所,是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的重要一環(huán)。定點醫(yī)院是感控工作的責任主體,其主要負責人是本院感控工作第一責任人。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(2021-2024年)的通知》

國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕169號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.8.12

相關(guān)

內(nèi)容

進一步加強行業(yè)作風建設(shè),提升醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平。針對群眾反映最強烈的“紅包”、回扣等行風問題,從5個方面提出了20項具體措施。建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風建設(shè)工作體系,完善院內(nèi)管理制度、提升行風管理軟硬件水平,構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制,鞏固拓展作風建設(shè)成效,提升群眾看病就醫(yī)的獲得感,為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實保障。

政策

名稱

《關(guān)于進一步完善醫(yī)療機構(gòu)感染預(yù)防與控制工作機制的通知》

聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療發(fā)〔2021〕71號

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院應(yīng)對新冠病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控醫(yī)療救治組

發(fā)布日期

2021.8.17

相關(guān)

內(nèi)容

建立醫(yī)療機構(gòu)感控工作“四項機制”,即專業(yè)團隊年度評估機制、衛(wèi)生健康行政部門每月抽查檢查機制、醫(yī)療機構(gòu)一把手負責制和每月研究機制、追責問責機制。針對新型冠狀病毒肺炎救治定點醫(yī)院定點醫(yī)院的院內(nèi)感控制訂了評估量表(試行)。

政策

名稱

《中華人民共和國醫(yī)師法》

發(fā)布

機構(gòu)

全國人大常委會

發(fā)布日期

2021.8.20

相關(guān)

內(nèi)容

醫(yī)師法將于2022年3月1日起施行,《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時廢止。這部法律共計7章67條,明確保障醫(yī)師合法權(quán)益,將社會層面對醫(yī)師的尊重上升到了國家層面,充分體現(xiàn)國家對醫(yī)師權(quán)益的重視和保護。中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

政策

名稱

《關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)感控人員配備管理相關(guān)工作的通知》

聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕88號

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

發(fā)布日期

2021.8.24

相關(guān)

內(nèi)容

感控人員是醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事感染預(yù)防與控制工作的專業(yè)人員,是監(jiān)督指導(dǎo)各項感控措施落實到位的關(guān)鍵。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)機構(gòu)的級別類別以及是否為新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院,合理確定感控人員的配備形式和數(shù)量。定點醫(yī)院應(yīng)當由主要負責人直接領(lǐng)導(dǎo)感控工作,確保各項感控要求得到全面有效落實。

政策

名稱

《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施短板 提高污染治理能力的通知》

環(huán)辦水體〔2021〕19號

發(fā)布

機構(gòu)

生態(tài)環(huán)境部

國家衛(wèi)健委

國家發(fā)改委

財政部

中央軍委后勤保障部

發(fā)布日期

2021.8.25

相關(guān)

內(nèi)容

按照“誰污染,誰治理”的原則,傳染病醫(yī)療機構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)按照《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466)相關(guān)規(guī)定,并參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029,以下簡稱《規(guī)范》)要求,科學(xué)確定污水處理設(shè)施的規(guī)模、工藝,確保出水達標排放。20張床位以下的醫(yī)療機構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放。

政策名稱

《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》

人社部發(fā)〔2021〕52號

發(fā)布

機構(gòu)

人力資源社會保障部 財政部

國家衛(wèi)健委

國家醫(yī)保局

國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.8.27

相關(guān)

內(nèi)容

完善公立醫(yī)院薪酬水平?jīng)Q定機制。在核定的薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可采取多種方式自主分配。公立醫(yī)院主管部門會同人力資源社會保障、財政、醫(yī)保部門,根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、相當條件人員收入水平、公立醫(yī)院考核評價結(jié)果、個人履職情況、職工滿意度等,合理確定醫(yī)院主要負責人的薪酬水平。

政策

名稱

《深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點方案》

醫(yī)保發(fā)〔2021〕41號

發(fā)布

機構(gòu)

國家醫(yī)保局國家衛(wèi)健委國家發(fā)改委財政部人力資源社會保障部市場監(jiān)管總局國家中醫(yī)藥局國家藥監(jiān)局

發(fā)布日期

2021.8.31

相關(guān)

內(nèi)容

通過3至5年的試點,探索形成可復(fù)制可推廣的醫(yī)療服務(wù)價格改革經(jīng)驗。到2025年,深化醫(yī)療服務(wù)價格改革試點經(jīng)驗向全國推廣,分類管理、醫(yī)院參與、科學(xué)確定、動態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價格機制成熟定型,價格杠桿功能得到充分發(fā)揮。

政策

名稱

《關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情防控消毒工作的通知》

聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕94號

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

發(fā)布日期

2021.9.1

相關(guān)

內(nèi)容

圍繞消毒工作的重要性認識、落實消毒工作責任、精準開展消毒工作、加強消毒監(jiān)督管理四方面做出了明確要求。進一步提高對消毒工作重要性的認識;壓實消毒工作主體責任;科學(xué)精準開展消毒工作;依法依規(guī)加強消毒監(jiān)督管理。

政策

名稱

《醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第三版)》

聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕96?號

發(fā)布

機構(gòu)

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組

發(fā)布日期

2021.9.13

相關(guān)

內(nèi)容

完善防控制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案。各地要建立既熟悉政策要求又具備較強業(yè)務(wù)能力的感控專業(yè)隊伍,承擔感染聚集事件處置和檢查、協(xié)助流行病學(xué)調(diào)查等工作,指導(dǎo)疫情防控和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染防控工作。嚴格執(zhí)行新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員新冠病毒核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”要求。

政策

名稱

《關(guān)于推進醫(yī)院安全秩序管理工作指導(dǎo)意見》

國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕28號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委中央政法委網(wǎng)信辦最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.9.27

相關(guān)

內(nèi)容

按照預(yù)防與處置相結(jié)合,傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代科技相結(jié)合,安防系統(tǒng)建設(shè)與社會綜合治理相結(jié)合,安檢與便民相結(jié)合,平急貫通、警醫(yī)聯(lián)動的原則,協(xié)同配合、系統(tǒng)推進,分類施策、突出重點,推動醫(yī)院安保組織更加健全,醫(yī)院安全管理制度更加規(guī)范,風險預(yù)警機制更加高效,應(yīng)急處置機制更加完善,逐步構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、高效、智慧的高水平醫(yī)院安全防范體系。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)母嬰安全行動提升計劃(2021-2025年)的通知》

國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕30號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委婦幼健康司

發(fā)布日期

2021.10.14

相關(guān)

內(nèi)容

以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深入落實母嬰安全五項制度為主線,聚焦服務(wù)質(zhì)量提升、專科能力提升和群眾滿意度提升,持續(xù)強化質(zhì)量安全管理,提高醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,預(yù)防減少孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡。開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),重點是二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院和婦產(chǎn)醫(yī)院。各級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心要全面組織實施。

政策

名稱

《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進行動(2021-2025年)》

國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2021〕27號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.10.14

相關(guān)

內(nèi)容

以國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和設(shè)置為引領(lǐng),以學(xué)科、人才隊伍和信息化建設(shè)為支撐,以醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)教育、臨床科研、醫(yī)院管理提升為重點,以公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為標尺,促進我國公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力再上新臺階。

政策

名稱

《“十四五”國家臨床??颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃》

國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2021﹞31號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.10.18

相關(guān)

內(nèi)容

“十四五”期間,由中央財政帶動地方投入,從國家、省、市(縣)不同層面分級分類開展臨床重點??平ㄔO(shè),在定向支持國家醫(yī)學(xué)中心和委屬委管醫(yī)院進行關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的同時,實施臨床重點??啤鞍偾f工程”。

政策

名稱

《三級醫(yī)院評審標準(2020年版)實施細則》

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2021﹞19號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.10.21

相關(guān)

內(nèi)容

建設(shè)國際高水平臨床???。支持具有良好基礎(chǔ)的高水平醫(yī)院結(jié)合我國未來疾病診療領(lǐng)域的需求和發(fā)展趨勢,在影響人民健康的重大疾病和再生醫(yī)學(xué)、精準醫(yī)療、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域遴選基礎(chǔ)雄厚、實力強勁的專科進行重點支持,加強醫(yī)學(xué)交叉領(lǐng)域、再生醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合等復(fù)合型創(chuàng)新團隊建設(shè),爭取解決一批“卡脖子”技術(shù),掌握一批國際領(lǐng)先技術(shù),推動相關(guān)??七M入國際前列。

政策

名稱

《關(guān)于開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點工作的通知》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕536號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.10.27

相關(guān)

內(nèi)容

加快發(fā)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù),切實增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給,滿足群眾多樣化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求,國家衛(wèi)健委確定北京市等15個省份作為康復(fù)醫(yī)療服務(wù)試點地區(qū)。經(jīng)過1年的試點,探索形成較完善的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系、多元化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式、有利于康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的政策措施等有益做法和典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮試點地區(qū)的帶動示范作用,以點帶面,加快推動全國康復(fù)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展取得實效。

政策

名稱

《“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案(2021-2025年)》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕538號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.11.03

相關(guān)

內(nèi)容

推動省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉,逐步實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療資源整合共享。方案提出,到2025年,全國至少1000家縣醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平,發(fā)揮縣域醫(yī)療中心作用,為實現(xiàn)一般病在市縣解決打下堅實基礎(chǔ)。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)國家癌癥醫(yī)學(xué)中心設(shè)置標準的通知》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕532號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.11.03

相關(guān)

內(nèi)容

推動省市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉,結(jié)合縣醫(yī)院提標擴能工程,補齊縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力短板,逐步實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療資源整合共享,有效落實縣醫(yī)院在縣域醫(yī)療服務(wù)體系中的龍頭作用和城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系中的橋梁紐帶作用,到2025年,全國至少1000家縣醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平,發(fā)揮縣域醫(yī)療中心作用,為實現(xiàn)一般病在市縣解決打下堅實基礎(chǔ)。

政策

名稱

《健康兒童行動提升計劃(2021-2025年)》

國衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕33號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委婦幼健康司

發(fā)布日期

2021.11.05

相關(guān)

內(nèi)容

進一步健全以婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科為核心,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),以大中型綜合醫(yī)院和相關(guān)科研教學(xué)機構(gòu)為支撐的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增加兒童醫(yī)療保健服務(wù)供給。加強以縣級婦幼保健機構(gòu)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升保健服務(wù)可及性。

政策

名稱

《關(guān)于印發(fā)國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心(綜合醫(yī)院)設(shè)置標準》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕544號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局國家中醫(yī)藥局

發(fā)布日期

2021.11.08

相關(guān)

內(nèi)容

進一步推動中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提升中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)保障能力,國家中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學(xué)中心(綜合醫(yī)院)應(yīng)當為中西醫(yī)結(jié)合診療水平全國領(lǐng)先的三級甲等綜合醫(yī)院。在全國有較強的醫(yī)療輻射能力和影響力,要具備承擔重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治的能力和經(jīng)驗。

政策

名稱

《事業(yè)單位成本核算具體指引——公立醫(yī)院》

財會〔2021〕26號

發(fā)布

機構(gòu)

財政部

發(fā)布日期

2021.11.22

相關(guān)

內(nèi)容

該文件共六章37條,適用于各級各類執(zhí)行政府會計準則制度且開展成本核算工作的醫(yī)院,主要有兩方面的考慮:一是在成本項目的設(shè)置、成本歸集的會計科目等條款均體現(xiàn)了政府會計準則制度的要求,需要與政府會計準則制度結(jié)合使用;二是施行后并不強制要求所有醫(yī)院立即開展成本核算工作,而是為有成本核算需求、已經(jīng)開展或擬開展成本核算工作的醫(yī)院提供遵循依據(jù)。

政策

名稱

《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準》

建標〔2021〕84號

發(fā)布

機構(gòu)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)改委

發(fā)布日期

2021.11.17

相關(guān)

內(nèi)容

進一步強調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)的重要性,切實加強總體規(guī)劃設(shè)計,充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)設(shè)施,適當提高中醫(yī)醫(yī)院建筑面積指標,突出中醫(yī)藥特色業(yè)務(wù)用房建設(shè)需求,滿足預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)、教學(xué)、科研的全面發(fā)展,提高公共衛(wèi)生防控能力,優(yōu)化醫(yī)院整體空間環(huán)境,促進信息化發(fā)展,不斷提高群眾就醫(yī)獲得感,做到規(guī)模適宜、裝備適度、安全環(huán)保、經(jīng)濟適用,推進新時代中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。

政策

名稱

《醫(yī)療廢物分類目錄(2021年版)》

國衛(wèi)醫(yī)函〔2021〕238? 號

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)生健康委

生態(tài)環(huán)境部

發(fā)布日期

2021.12.01

相關(guān)

內(nèi)容

醫(yī)療廢物的分類收集應(yīng)當根據(jù)其特性和處置方式進行,并與當?shù)蒯t(yī)療廢物處置的方式相銜接。在保證醫(yī)療安全的情況下,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步減少使用含汞血壓計和體溫計,鼓勵使用可復(fù)用的醫(yī)療器械、器具和用品替代一次性醫(yī)療器械、器具和用品,以實現(xiàn)源頭減量。

政策

名稱

《關(guān)于提前下達2022年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升(公立醫(yī)院綜合改革)補助資金預(yù)算的通知》

財社〔2021〕173號

發(fā)布

機構(gòu)

財政部

發(fā)布日期

2021.12.03

相關(guān)

內(nèi)容

據(jù)國家財政部發(fā)布的多則關(guān)于提前下達2022年補助資金預(yù)算的通知,包括79.89億公立醫(yī)院綜合改革補助資金、48.4216億元醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)補助資金。加上上述支撐基本公衛(wèi)建設(shè)的588.55億、支撐重大傳染病防控的155.7億補助資助金,2022年可用于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的補助資金已高達872.51億。

政策

名稱

《靜脈用藥調(diào)配中心建設(shè)與管理指南(試行)》

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕598號?

發(fā)布

機構(gòu)

國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局

發(fā)布日期

2021.12.20

相關(guān)

內(nèi)容

靜配中心應(yīng)當由藥學(xué)部門統(tǒng)一管理。醫(yī)療機構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會負責組織對其進行監(jiān)督和檢查。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強靜配中心的建設(shè)和管理,培養(yǎng)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,落實技術(shù)操作規(guī)范,確保成品輸液質(zhì)量,不斷提高合理用藥水平,保障用藥安全和醫(yī)療質(zhì)量。


結(jié)合2021年國家層面出臺的相關(guān)政策,我們可以明確地看到:我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展新體系的目標內(nèi)涵越來越明確。盡快通過優(yōu)化資源配置、強化分工協(xié)作,促進體系整合作用更加凸顯。隨著各地方“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的相繼出臺和11個綜合醫(yī)改試點省份對公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施方案的陸續(xù)發(fā)布,我國醫(yī)院建設(shè)行業(yè)將邁出跨越式發(fā)展的一大步。